治國有常，而利民為本。”人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的，衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展事關(guān)人民群眾切身利益，每年全國兩會(huì)上人大代表和政協(xié)委員關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域的議案提案都備受關(guān)注。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。今年全國兩會(huì)，關(guān)于衛(wèi)生健康，代表委員們有哪些議案提案？  全國人大代表、甘肅省積石山縣人民醫(yī)院護(hù)理部副主任馬秀英說：“推進(jìn)多層次人才隊(duì)伍建設(shè)，提升衛(wèi)生健康隊(duì)伍整體素質(zhì)，對(duì)病患和醫(yī)院來說，都是有利長遠(yuǎn)的好事。”她認(rèn)為，可以加大組團(tuán)式幫扶力度，發(fā)揮省級(jí)專家“傳幫帶”作用，對(duì)住院醫(yī)師進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)，通過“面對(duì)面”“手把手”教學(xué)，提高基層業(yè)務(wù)衛(wèi)生人員本領(lǐng)。此外，提高縣域醫(yī)院醫(yī)療救治能力也是馬秀英關(guān)注的重點(diǎn)。她建議加強(qiáng)?？颇芰腿瞬抨?duì)伍建設(shè)，改善硬件設(shè)施設(shè)備條件，推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)，推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療救治能力邁上新的臺(tái)階。  

今年，全國人大代表、浙江省嘉興市第一醫(yī)院內(nèi)科主任張齊準(zhǔn)備了名為《關(guān)于出臺(tái)非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)管理辦法，規(guī)范非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)市場(chǎng)的建議》的提案。非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)，主要針對(duì)不需要急救，但需要醫(yī)療照護(hù)的人群，適用于雙向轉(zhuǎn)診、異地就醫(yī)等場(chǎng)景。張齊在日常工作中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在，患者對(duì)非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)的需求越來越大，但在這方面，卻始終沒有法律法規(guī)來規(guī)范。他建議出臺(tái)非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)管理辦法，對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)流程中涉及到的設(shè)備設(shè)施、人員實(shí)施規(guī)范管理。 全國人大代表、浙江衢州市中醫(yī)醫(yī)院副院長、九三學(xué)社衢州市委員會(huì)副主委陳瑋擬提交一份建議：將塵肺病常用藥品列入國家基本藥物目錄，方便低收入、無收入的農(nóng)民工患者就近在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得常用藥。陳瑋介紹，塵肺病是長期吸入粉塵引起的職業(yè)性肺部疾病，大部分患病農(nóng)民工無收入甚至負(fù)債，負(fù)擔(dān)不起患病后預(yù)估超兩百萬元的醫(yī)療費(fèi)用。由于目前塵肺病常用藥未被列入國家基本藥物目錄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有配備這些藥物，患者只能舍近求遠(yuǎn)，前往級(jí)別較高的醫(yī)院就診治療。現(xiàn)行診療制度下，省市級(jí)醫(yī)院治療費(fèi)用報(bào)銷比例低，加上交通、住宿餐飲等費(fèi)用，進(jìn)一步加重患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，陳瑋建議，由國家衛(wèi)健委將塵肺病專項(xiàng)治療藥物納入國家基本藥物目錄，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)將相關(guān)治療藥物作為臨床常規(guī)藥品配備。同時(shí)，醫(yī)保部門推進(jìn)建立塵肺病專項(xiàng)醫(yī)療保障基金，用于塵肺病農(nóng)民工的醫(yī)療報(bào)銷，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的塵肺病診療技術(shù)培訓(xùn)力度。  在醫(yī)改背景下，公立醫(yī)院的法治化建設(shè)正在向縱深發(fā)展。

全國人大代表、江蘇省南京市第一醫(yī)院副院長張俊杰關(guān)注到，目前公立醫(yī)院的法治工作體系仍存在一些問題，未能達(dá)到應(yīng)有的健全標(biāo)準(zhǔn)。他表示：“醫(yī)院法治化建設(shè)不夠完備、法務(wù)部建設(shè)缺失、兼具醫(yī)學(xué)跟法學(xué)知識(shí)的人才短缺，部分醫(yī)護(hù)人員對(duì)醫(yī)療法規(guī)和規(guī)章制度的了解不足。”對(duì)此，張俊杰正在結(jié)合調(diào)研情況起草《關(guān)于強(qiáng)化法治引領(lǐng) 推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的建議》。圍繞優(yōu)化公立醫(yī)院法治工作體系，他建議將“公立醫(yī)院法治化建設(shè)”納入國家公立醫(yī)院績效考核指標(biāo)；以合法性審查為依據(jù)，推動(dòng)醫(yī)院運(yùn)行管理合法合規(guī)；加強(qiáng)醫(yī)院專業(yè)化法務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。

2024年全國兩會(huì)召開在即，第十四屆全國人大代表，陜西省人民醫(yī)院心血管病院副院長壽錫凌有了新的建議，那就是加強(qiáng)胸痛區(qū)域協(xié)同救治體系建設(shè)，助推胸痛救治單元全覆蓋。壽錫凌認(rèn)為，胸痛導(dǎo)致的死亡率目前還是第一位的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心，我們要把它建成胸痛救治單元。另外，在把這些基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入體系以后，也便于更多地開展一些針對(duì)大眾的健康教育，普及一些急診的知識(shí)。

第十四屆全國人大代表，內(nèi)蒙古烏蘭察布市市委副書記、市長表示，要不斷提高公共服務(wù)均衡化、優(yōu)質(zhì)化水平，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振。不斷縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距。促進(jìn)公共服務(wù)資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋，縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距。優(yōu)化醫(yī)療、教育、社保等資源配置，確保管理服務(wù)有效覆蓋常住人口。